Доставка рыбы на российский берег поощряется

Разработаны предложения по стимулированию доставки рыбы на российский берег

Москва, 12 марта 2015 года. – Подготовка законопроекта по совершенствованию регулирования рыбодобычи подходит к завершающей стадии: документ предполагает повышение эффективности освоения национальных водных биоресурсов и введение преференций для рыбаков, поставляющих уловы на российский берег.

Данные предложения рассматривались на заседании рабочей группы при Минсельхозе России по внесению изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», которое провел заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Поправки в отраслевое законодательство обсуждались в течение 2014-2015 гг. на разных площадках, в том числе региональных. На заседании в Минсельхозе была представлена доработанная редакция документа, с учетом ранее поступивших от рыбацкого сообщества замечаний.

«Важно, что мы сохранили исторический принцип распределения долей квот и при этом увеличили срок их закрепления на 25 лет - это большой прорыв», - отметил Илья Шестаков, открывая заседание рабочей группы. Он предложил в рамках встречи озвучить замечания по предлагаемым нововведениям.

Вместе с увеличением срока закрепления долей квот до 25 лет предлагается ввести стимулирующие меры, направленные на обновление рыбодобывающего флота и производственных мощностей. В частности, планируется поднять порог освоения квот с 50% до 70% для повышения эффективности добычи водных биоресурсов. При этом в целях ликвидации «квотных рантье» вводится норма, обязывающая пользователей осваивать не менее 70% объема полученной квоты на собственных рыбопромысловых судах или на судах, приобретенных по договору лизинга. Для обеспечения работы рыбопромышленных холдингов предусмотрена возможность использования судов внутри одной группы лиц.

Основное внимание в рамках обсуждения было уделено изменению концепции разграничения промышленного и прибрежного рыболовства. Предлагаемые изменения направлены на обеспечение сырьем береговых перерабатывающих предприятий и на увеличение объема реализации рыбы в охлажденном виде.

Причем, рыбопромышленник сможет самостоятельно выбрать для себя условия промысла – прибрежное либо промышленное рыболовство. Условиями осуществления прибрежного рыболовства предусматривается обязательная доставка на берег свежей и охлажденной рыбы, запрет на перегрузку и переработку рыбы в море. Рыбодобывающим предприятиям, которые захотят доставлять рыбу на берег для перерабатывающих предприятий, будет предоставлена возможность получения увеличенной квоты – для этого будет предусмотрен повышающий коэффициент.

В документе четко сформулированы виды квот на добычу водных биоресурсов, подробно прописан механизм распределения долей квот предприятиям, осуществляющим рыболовство в рамках международных договоров.

По словам президента Ассоциации добытчиков минтая Германа Зверева, существующим режимом прибрежного рыболовства недовольны практически все: одни предприятия жалуются на административный пресс на промысле, другие - на недостаток сырья для береговой переработки. «Давайте честно признаемся - любой вариант регулирования прибрежного рыболовства будет иметь как сторонников, так и противников. Поэтому мы хотели бы услышать объяснения целей предлагаемых изменений в пояснительной записке, - сказал Герман Зверев. – В целом, с нашей точки зрения, внесения изменений в существующий режим прибрежного рыболовства необходимы».

13 марта 2015